
2020 年 4 月 15 日,民政部社會組織管理局柳 拯局長主持召開疫情防控與社會組織能力建設(shè)交 流座談會。會議圍繞貫徹落實習近平總書記關(guān)于 “抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,提高應(yīng)對突發(fā)重 大公共衛(wèi)生事件的能力和水平”的重要指示精神, 就社會組織參與疫情防控遇到的問題、困難、短板 以及對策建議進行了深入研究座談。中華慈善總 會、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會、中國銀行間市場交易商 協(xié)會、中國康復(fù)醫(yī)學(xué)會、科信食品與營養(yǎng)信息交流 中心等社會組織負責人,以及中央黨校、中國勞動 關(guān)系學(xué)院、深圳國際公益學(xué)院、北京市協(xié)作者社會 工作發(fā)展中心的有關(guān)專家學(xué)者參加座談交流。
會上,社會組織介紹情況時,科信中心吳桐 副主任發(fā)言時表示,隨著疫情防控取得階段性成 效,廣大食品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正加速推進??菩胖行?切實為企業(yè)著想,主動適應(yīng)新常態(tài),努力拓展服務(wù) 新模式,通過網(wǎng)上征求行業(yè)政策、標準、法規(guī)意見; 網(wǎng)絡(luò)會議等形式,先后開展了“食品生產(chǎn)許可管理 辦法”、“食品企業(yè)消毒工作”等線上專題培訓(xùn), 幫企業(yè)解決實際訴求,盡快使企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)生 活秩序,此舉措也得到廣大企業(yè)積極響應(yīng)??菩胖?心也引導(dǎo)廣大食品企業(yè)在做好疫情防控的同時,如有任何的訴求或困難可以隨時與中心聯(lián)系,中心將 與行業(yè)同呼吸共命運,竭盡所能共渡難關(guān)。在應(yīng)對 重大疫情沖擊下,科信中心自身也及時調(diào)整業(yè)務(wù)范 疇,進一步整合資源優(yōu)勢,加強與政府各食品安全 監(jiān)管部門的課題研究及項目合作;積極與線上的第 三方平臺合作開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);拓展在全國廣告檢測 和大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域項目,為中心發(fā)展尋找到新的 機遇和窗口。
交流環(huán)節(jié)大家一致認為,在疫情防控這場人 民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)中,社會組織迅速行動、 積極響應(yīng),從服務(wù)抗疫一線到協(xié)助社區(qū)防控,從募 集支援款物到動員招募志愿者,從協(xié)助保障民生到 推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),從投身國內(nèi)抗疫到參與國際防控, 為疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù) 作出積極貢獻。但整體來看,社會組織作用發(fā)揮仍 不充分,同時也暴露出一些問題和短板,主要表現(xiàn) 在:部分社會組織疫情響應(yīng)不夠迅速,參與力度、 廣度和深度存在不足,整體運作模式較為滯后,專 業(yè)服務(wù)能力欠缺等。此外,疫情防控“常態(tài)化”也 對社會組織自身的生存發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)。
最后,柳局長在總結(jié)時指出,深入分析總結(jié) 社會組織參與此次疫情防控“大考”的經(jīng)驗和教訓(xùn), 可為其有效參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 建設(shè)提供借鑒、打下基礎(chǔ)。針對社會組織參與疫 情防控遇到的問題、困難和短板,應(yīng)從以下三方 面推動解決:一是微觀層面,社會組織應(yīng)根據(jù)自 身功能定位加強相應(yīng)能力建設(shè),完善內(nèi)部治理, 增強風險防控能力;二是中觀層面,應(yīng)建立健全 政府、社會、市場與公眾之間相互協(xié)同、彼此配 合的協(xié)作機制,增進社會資本、社會信任和社會 團結(jié);三是宏觀層面,應(yīng)進一步完善社會組織參 與體制機制,加強相關(guān)政策制度特別是風險管理 制度建設(shè),加大對社會組織社保、稅收、購買服 務(wù)等方面的支持力度,進一步優(yōu)化社會組織生存 發(fā)展和作用發(fā)揮的政策環(huán)境。